省法院發布 關于優化法治化營商環境 服務保障在強鏈補鏈延鏈上展現新作為行動方案
產業鏈供應鏈是經濟運行的重要基礎，著力提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力，對于推動經濟高質量發展、塑造國際合作和競爭新優勢具有重要意義。
今年7月，習近平總書記在江蘇考察時，強調“在強鏈補鏈延鏈上展現新作為”。為深入貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話精神，認真貫徹落實省委十四屆四次全會部署要求，結合全省法院工作實際，省法院研究制定《關于優化法治化營商環境 服務保障在強鏈補鏈延鏈上展現新作為行動方案》，明確5個方面20條司法措施。
強鏈是指做大做強產業鏈，積極協調推進投資規模大、輻射范圍廣、帶動作用強的重點項目建設，形成產業聚合優勢。
補鏈是指補齊產業鏈短板弱項，著力破解產業鏈堵點痛點斷點問題，確保關鍵時候不“掉鏈子”。
延鏈是指推動產業延伸拓展，搶占未來產業風口。
強鏈、補鏈、延鏈三項任務息息相關、密不可分。
服務保障產業鏈優化升級
◆服務保障產業鏈集群融合。助力構建群、鏈、企協同發展的生態體系，推動主導產業、新興產業和未來產業各鏈條優化完善。與有關部門加強協作，強化矛盾糾紛易發多發領域的糾紛預防、源頭治理、多元化解。
◆服務保障傳統產業煥新升級。加快釋放土地、廠房、勞動力等資源要素，著力引進產業鏈領航企業、重大項目，推動產業迭代升級。綜合運用預重整、重整、和解等方式，全力救治有發展前景的困境企業。
◆服務保障新興產業發展壯大。妥善審理生物醫藥、智能制造、集成電路、新能源、物聯網等領域糾紛案件，推動矛盾多元高效化解，促進產業鏈位勢和能級持續優化提升。
◆服務保障未來產業培育發展。積極開展涉未來網絡通信、第三代半導體、虛擬現實等領域法律問題前瞻性研究，助力布局未來產業新賽道。
◆服務保障制造業品質提升。妥善審理因產品質量引發的合同、侵權糾紛案件，準確認定產品質量標準，引導市場主體提升質量水平。
◆服務保障產業鏈優化布局。妥善審理涉南北合作、跨江融合等糾紛案件，助推區域統籌協調發展。持續深化與長三角地區法院在公司、金融、破產、知識產權、涉外商事等審判領域的司法協作，助推長三角產業融合發展。
◆服務保障產業鏈綠色轉型。全面準確適用民法典綠色原則、綠色規則，研究適用碳匯認購、技改抵扣等替代性賠償方式，引導企業節能降碳、綠色轉型。
服務保障科技自立自強
◆深化最嚴格知識產權司法保護。嚴厲打擊鏈條式、區域性、產業化知識產權犯罪行為，依法適用知識產權侵權懲罰性賠償制度，加大對關鍵技術和原始創新成果的司法保護力度，助力攻堅“卡脖子”難題。
◆服務保障制造業智能化數字化轉型。加大對企業在智能化改造、數字化轉型過程中各類矛盾糾紛的調研力度，為市場主體提供行為指引，助推數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合。
◆強化人才支撐和創業支持。堅持平衡保護勞動者合法權益與促進企業穩定有序發展理念，加強人才社會性流動司法保護。準確適用注冊資本認繳制度，依法保護公司投資者合法權益。
服務保障全國統一大市場建設
◆深化最嚴格知識產權司法保護。嚴厲打擊鏈條式、區域性、產業化知識產權犯罪行為，依法適用知識產權侵權懲罰性賠償制度，加大對關鍵技術和原始創新成果的司法保護力度，助力攻堅“卡脖子”難題。
◆服務保障制造業智能化數字化轉型。加大對企業在智能化改造、數字化轉型過程中各類矛盾糾紛的調研力度，為市場主體提供行為指引，助推數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合。
◆強化人才支撐和創業支持。堅持平衡保護勞動者合法權益與促進企業穩定有序發展理念，加強人才社會性流動司法保護。準確適用注冊資本認繳制度，依法保護公司投資者合法權益。
服務保障民營經濟發展壯大
◆強化民營企業產權和企業家權益保護。依法嚴懲侵犯民營企業及企業家、管理者合法權益的犯罪行為，嚴格區分經濟糾紛、行政違法與刑事犯罪，健全冤錯案件有效防范和依法甄別糾正機制。
◆助力民營企業紓解經營困難。健全完善涉企糾紛多元化解、快審快結、審判管理等制度機制。強化善意文明執行理念，嚴防超標的、超范圍、超時限保全，最大限度降低對企業生產經營的影響。
◆推動完善民營企業治理結構。堅持“抓前端、治未病”，編發企業法律風險防范提示手冊，充分發揮司法建議作用，幫助企業改善公司治理，防范化解法律風險。
服務保障高水平對外開放
◆服務保障穩外資穩外貿。依法妥善審理國際貿易、國際投資糾紛案件，吸引更多擁有國際先進技術的優質企業參與產業強鏈補鏈延鏈。完善外貿新業態案件裁判規則，全面落實外商投資負面清單制度，推動優化開放、透明、便利的投資環境。
◆探索完善國際商事糾紛解決規則。持續深化涉外送達、域外調查取證等機制創新，充分發揮國際商事專家委員會作用，提升國際商事糾紛解決能力。
◆著力打造涉外商事海事爭端解決優選地。充分發揮南京、蘇州、無錫國際商事法庭示范引領作用，打造與國際接軌、便利當事人的智能化跨境訴訟服務模式。深度融入國際海事司法中心建設，優化海事審判體系，服務海洋強國、海洋強省建設。
《行動方案》要求全省法院牢記“國之大者”，把握“強省之要”，聚焦高質量發展首要任務，聚力省委推動強鏈補鏈延鏈政策措施，充分發揮審判職能作用，做深做實能動司法，持續優化法治化營商環境，為在服務全國構建新發展格局上走在前，譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供有力司法服務和保障。
